Tóm tắt:

Mô hình tổ chức bộ máy nhà nước Việt Nam được chia thành bốn phân hệ cơ quan, trong đó hội đồng nhân dân (HĐND) là nhánh cơ quan đại diện hay còn gọi là hệ thống cơ quan quyền lực nhà nước. Ở cấp địa phương, HĐND các cấp có chức năng quyết định những vấn đề quan trọng của địa phương được giao trong văn bản quy phạm pháp luật của cơ quan nhà nước cấp trên và giám sát việc tuân thủ pháp luật của các cơ quan nhà nước ở địa phương. Đây là cơ quan duy nhất ở địa phương do nhân dân trực tiếp bầu nên, nhận quyền lực trực tiếp từ nhân dân và đại diện cho ý chí của nhân dân trong việc quyết định những vấn đề quan trọng của địa phương. Vì thế, để tránh tình trạng các cơ quan quyền lực ở địa phương lạm dụng hoặc không làm tròn chức năng đại diện của mình, việc xây dựng và hoàn thiện cơ chế giám sát của xã hội đối với HĐND các cấp là vấn đề hết sức quan trọng và cần thiết trong tiến trình xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa.